本周一,英國脫歐協(xié)議第二階段——英歐自由貿(mào)易談判正式開啟。由于這項談判涵蓋關(guān)稅、海關(guān)、市場準(zhǔn)入、競爭規(guī)則等方方面面,按照英歐之間商定的談判計劃,雙方將至少經(jīng)過6輪談判,并在今年6月份達(dá)成貿(mào)易協(xié)議要點,爭取在9月份達(dá)成最終協(xié)議。
英歐自由貿(mào)易協(xié)定是英國脫歐中最關(guān)鍵的部分,關(guān)系到英國的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)以及脫歐能否給英國帶來期待中的經(jīng)貿(mào)利益。英歐此前達(dá)成的脫歐協(xié)議從政治層面確定了英國已經(jīng)不再是歐盟成員國,但未就貿(mào)易關(guān)系達(dá)成確定安排,僅約定英歐到今年年底前達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的方向。

在過渡期結(jié)束后,英國的貿(mào)易和企業(yè)活動必須不再受歐盟機(jī)構(gòu)監(jiān)管,英歐之間的貿(mào)易糾紛不由歐盟法院裁決,而是由英歐之間聯(lián)合貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)裁決,以體現(xiàn)英國主權(quán)。對于原先歐盟船只在英國主權(quán)海域自由捕魚的安排,英國將不再維持現(xiàn)狀,而是每年由英國政府批準(zhǔn)歐盟參與英國近海捕魚的份額。約翰遜政府認(rèn)為,英國收回近海捕魚的決定權(quán)關(guān)系到英國的海洋主權(quán),約翰遜此前暗示將允許更多英國捕魚船在近海捕魚。
2月28日,約翰遜再次強(qiáng)調(diào)歐盟需要明白英國脫歐的目的是收回制定規(guī)則的權(quán)力,英國在勞工、環(huán)保、動物保護(hù)等方面擁有比歐盟更加嚴(yán)格、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),英國不需要“向下”競爭。“我們并未要求歐盟緊跟英國規(guī)則,歐盟也不應(yīng)要求英國與歐盟規(guī)則保持一致,這才是對等和公平的。”他說。

在談判時間上,歐盟認(rèn)為今年年底前難以完成貿(mào)易談判,英國應(yīng)考慮延長過渡期;約翰遜則多次強(qiáng)調(diào)不再延長過渡期,上周公布的貿(mào)易談判目標(biāo)中也明確了這一點。在貿(mào)易談判要點上,英國主張“零關(guān)稅、零配額”的“加拿大”模式,在貿(mào)易規(guī)則上保持相對歐盟的獨立性;歐盟認(rèn)為從英歐地理上鄰近的關(guān)系來看,“加拿大”模式對歐盟貿(mào)易來說,實惠有限。對于英國關(guān)切的金融服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,歐盟未在談判目標(biāo)中明確提及。
約翰遜政府批評歐盟在貿(mào)易談判上的諸多預(yù)設(shè)條件,比美歐貿(mào)易談判中對美國的要求更多、更苛刻。歐盟方面則堅持在貿(mào)易規(guī)則上的對等公平,用市場準(zhǔn)入施壓英國與歐盟在貿(mào)易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)上保持同步。
