在海關(guān)總署公布的今年前4個(gè)月對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，在貨物貿(mào)易總額、出口額、進(jìn)口額同比增速均為負(fù)值的情況下，4月當(dāng)月的出口額同比增長(zhǎng)8.2%最為亮眼。這是疫情沖擊下，2020年度單月出口額同比增速首次轉(zhuǎn)正，因此引發(fā)了各方的關(guān)注和討論。

8.2%這個(gè)數(shù)字首先反映的是，在中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情防控取得階段性成果背景下，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)不斷提速和各級(jí)政府扶持政策支持下，外貿(mào)企業(yè)正在向著加快恢復(fù)常態(tài)化經(jīng)營(yíng)的方向努力。其次，它反映了防疫物資的境外需求階段性增長(zhǎng)拉升了出口規(guī)模。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，今年前4個(gè)月，包括口罩在內(nèi)的中國(guó)紡織品出口2613億元，增長(zhǎng)5.9%。4月當(dāng)月，口罩等防疫物資和紡織品的出口同比增長(zhǎng)更是達(dá)到56.5%。疫情背景下的特殊類別商品的外部需求增加成為拉動(dòng)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。最后?019年4月貨物出口的基數(shù)也為今年4月出口增長(zhǎng)8.2%提供了更好的參照。

結(jié)合當(dāng)前境外國(guó)家疫情防控帶來(lái)的不確定不穩(wěn)定因素不斷增加和國(guó)外需求仍處于萎縮的情況，出口單月反彈并不一定代表長(zhǎng)期趨勢(shì)，僅僅根據(jù)4月中國(guó)出口增長(zhǎng)8.2%還不能推斷中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了實(shí)打?qū)嵉某隹诨嘏?。根?jù)世界貿(mào)易組織4月中旬發(fā)布的預(yù)測(cè)顯示，2020年隨著新冠肺炎疫情全球大流行，特別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、運(yùn)輸、旅行等受到極大限制，全球貿(mào)易將出現(xiàn)幅度大于金融危機(jī)時(shí)期的下滑。在樂(lè)觀情況下，2020年全球貨物貿(mào)易量將下降12.9%，2021年快速反彈21.3%；而在悲觀情況下，2020年全球貨物貿(mào)易量恐下降31.9%，2021年反彈24%。 4月份出口反彈是個(gè)積極信號(hào)，顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性以及外部市場(chǎng)對(duì)中國(guó)制造的強(qiáng)大需求。在4月份中國(guó)出口反彈的新情況下，2020年接下來(lái)的8個(gè)月里出口走勢(shì)會(huì)如何演進(jìn)并能否保持穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)不容盲目樂(lè)觀，還需要各級(jí)政府以更加主動(dòng)的政策舉措來(lái)加力穩(wěn)外貿(mào)。

疫情發(fā)生以來(lái)，從中央政府到地方各級(jí)政府，針對(duì)企業(yè)的減稅降費(fèi)、信貸融資、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等出臺(tái)了一系列實(shí)招硬招，為廣大外貿(mào)市場(chǎng)主體增添了動(dòng)力。繼續(xù)從降低外貿(mào)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，特別是資金成本、加速降低包括通關(guān)在內(nèi)的制度性交易成本出發(fā)，不斷充實(shí)穩(wěn)外貿(mào)的政策“彈藥庫(kù)”，這應(yīng)當(dāng)是接下來(lái)精準(zhǔn)扶持外貿(mào)企業(yè)的“著力點(diǎn)”。要借助疫情背景下更多主動(dòng)改革的舉措來(lái)不斷優(yōu)化政府監(jiān)管和服務(wù)，切切實(shí)實(shí)地讓更多外貿(mào)企業(yè)感受到政策支持的溫度和力度。

在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家外需訂單持續(xù)減少的背景下，中國(guó)出臺(tái)更多支持外貿(mào)企業(yè)及時(shí)調(diào)轉(zhuǎn)“船頭”，通過(guò)開(kāi)拓新興市場(chǎng)來(lái)全力以赴保生產(chǎn)、保訂單的政策顯得意義重大。前4個(gè)月，我國(guó)對(duì)東盟、“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口逆市增長(zhǎng)，這更加凸顯了加快“市場(chǎng)多元化”這個(gè)對(duì)外貿(mào)易“老命題”在新形勢(shì)下面臨的“新任務(wù)”。各級(jí)政府進(jìn)一步穩(wěn)定暢通國(guó)際物流供應(yīng)鏈，加強(qiáng)貿(mào)易促進(jìn)服務(wù)和對(duì)外貿(mào)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓行為的支持成為接下來(lái)推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步提升“市場(chǎng)多元化”水平的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。 幫助更多的外貿(mào)企業(yè)在訂單萎縮的背景下，努力通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的自我轉(zhuǎn)變，這對(duì)保住更多的外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)和熟練的產(chǎn)業(yè)工人群體意義重大。隨著疫情在全球范圍的穩(wěn)定，國(guó)際市場(chǎng)很有可能在2020年第四季度開(kāi)始恢復(fù)對(duì)中國(guó)制造的更大需求。屆時(shí)外貿(mào)企業(yè)能否以最快速度滿足外需增長(zhǎng)，有賴于當(dāng)前各級(jí)政府對(duì)外貿(mào)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定就業(yè)能力的用心扶持。

此外，加強(qiáng)在貿(mào)易與投資上的國(guó)際合作在當(dāng)前形勢(shì)下意義重大。繼續(xù)履行中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議，推動(dòng)各國(guó)將貿(mào)易政策與貨幣財(cái)政政策統(tǒng)籌考慮，保持國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放性和可預(yù)期性，營(yíng)造更加有利的營(yíng)商環(huán)境，才能為疫情過(guò)后全球市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、持續(xù)、包容的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定基礎(chǔ)。