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以多邊主義應(yīng)對去全球化的風(fēng)險(xiǎn)

2020-07-02
日前,美國布魯金斯學(xué)會高級研究員凱瑪爾·德爾維什發(fā)表文章指出,高度一體化和零庫存生產(chǎn)的全球化模式意味著全球供應(yīng)鏈上任何一環(huán)出現(xiàn)問題整個(gè)供應(yīng)鏈就無法運(yùn)行,疫情赤裸裸地暴露了這一缺陷。一定程度上的去全球化似乎無可避免而且是合理的,但想要同時(shí)保證全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要依靠更加深入、包容和高效的多邊主義。

文章指出,作為全球供應(yīng)鏈的中樞,中國萬幸控制住了疫情,經(jīng)濟(jì)也開始慢慢恢復(fù)。但誰也無法保證下次疫情危機(jī)或自然災(zāi)害或政治決策不會給全球供應(yīng)鏈帶來更嚴(yán)重、更長期的危害。去全球化的過程也伴隨著很多風(fēng)險(xiǎn)。各國尋求供應(yīng)鏈多元化肯定會造成冗余,增加生產(chǎn)成本,囤積關(guān)鍵物資也會遇到資金困難。


 
大型經(jīng)濟(jì)體或許能承受這些損失,但中小經(jīng)濟(jì)體則不能。為了環(huán)保征收碳關(guān)稅或以國家安全的名義限制貿(mào)易和外國投資都會使問題復(fù)雜化,加劇政治緊張局勢,引發(fā)相互報(bào)復(fù)的惡性循環(huán),增加全球經(jīng)濟(jì)下行壓力。以中美為中心劃分兩大貿(mào)易陣營的方式或許會一定程度上減少去全球化的經(jīng)濟(jì)損失,但迫使他國選邊站隊(duì)會進(jìn)一步導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)政治化,破壞國際秩序。雙方長期對立還可能危及世界和平。即使歐洲等向往合作的國家形成第三陣營,也很難抵消其消極影響。

文章強(qiáng)調(diào),更好的辦法是推動(dòng)高效的多邊主義和國際合作。比如,在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,由世衛(wèi)組織監(jiān)管建立龐大的共享預(yù)警系統(tǒng),在各地區(qū)中心儲備醫(yī)療設(shè)施,商議疫苗研發(fā)生產(chǎn)的融資協(xié)議。這樣才能提高全球應(yīng)對大規(guī)模疫情的能力而不是各人自掃門前雪。國家安全方面,各國在網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)據(jù)治理、人工智能、生物工程等領(lǐng)域都需要商議“軍控條約”,這樣既能鼓勵(lì)科技創(chuàng)新又能避免讓新興科技武器化。


 
在特朗普排斥國際合作的情況下,想要建立新的多邊主義幾乎不可能,但美國早晚會選出新一屆政府。無論如何,人們都應(yīng)嘗試通過多邊主義來盡力減少去全球化帶來的損失。 
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