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在迪拜你需要了解的法律

2019-05-07
在赴海外經(jīng)商、工作前,了解當?shù)氐姆墒潜夭豢缮俚囊徊?。迪拜的法律體系與我國現(xiàn)行的法律體系有較大不同,因此提前做好研究準備,必要時向?qū)I(yè)法律機構尋求幫助,是十分重要的。

迪拜的法律框架

《阿聯(lián)酋聯(lián)邦憲法》是聯(lián)邦法律和各酋長國法律制定的依據(jù)。聯(lián)邦法律的效力高于各酋長國的法律。但是,各酋長國可根據(jù)《阿聯(lián)酋聯(lián)邦憲法》相關規(guī)定,在不與憲法沖突的情況下,制定管理當?shù)厥聞盏姆ㄒ?guī)。因此,某些民商事領域活動受到聯(lián)邦法律和酋長國法律的雙重約束,如公司的成立和注冊。

盡管阿聯(lián)酋聯(lián)邦憲法授予各酋長國制定各自法律系統(tǒng)的權力,但是,只有迪拜和拉斯海馬擁有獨立的司法系統(tǒng),其他酋長國司法系統(tǒng)都與阿布扎比聯(lián)邦司法系統(tǒng)統(tǒng)一。迪拜擁有獨立于聯(lián)邦司法機關之外的法院和法官。迪拜的法院,按照級別遞增的順序,包括一審法院、上訴法院、最高上訴法院。其中每一個法院,都由民事法部門、刑事法部門和伊斯蘭法部門組成,且每一個法院都設立獨立的巡回法庭,包括民事法庭、商事法庭、勞動爭議法庭(專門處理勞動糾紛)、房地產(chǎn)法庭(專門處理不動產(chǎn)糾紛)和人身身份法院。

近三十年來,不斷涌入迪拜和阿聯(lián)酋的區(qū)域化或國際化商業(yè)實體促進了當?shù)胤上到y(tǒng)的發(fā)展、豐富和完善。

迪拜的商事立法特色

相比較其他國家和地區(qū)商務法律制度而言,阿聯(lián)酋(迪拜)商務法律體系最大的特點就是對當?shù)厝死娴谋Wo原則。首先,迪拜政府通過將迪拜打造成全球商業(yè)、物流、金融中心,吸引大批海外投資者和商人赴迪拜開展商務活動。然后,同時通過各項立法,將當?shù)厝死媾c海外投資人利益掛鉤,使當?shù)厝四軓暮M馔顿Y人賺取的利潤中“分紅”,從而充分保障當?shù)厝说母咂焚|(zhì)生活。其中最具代表性的就是保人制度和經(jīng)銷商制度。

? 保人制度

根據(jù)阿聯(lián)酋《公司法》規(guī)定,在非自由區(qū)設立的公司51%的股份必須由阿聯(lián)酋國籍人股東或其全額控股的公司(俗稱“保人”)所有,且持股比例必須在經(jīng)公證的章程上明確規(guī)定。實際上,常見的情況是,該保人并不出資和參與管理,僅收取固定金額的公關服務費用(俗稱“保費”)。通過這一法律制度,許多當?shù)厝送ㄟ^擔任一家甚至多家公司的保人,獲取了大量經(jīng)濟利益。

? 經(jīng)銷商制度

迪拜是中東地區(qū)的商品集散地,商品銷售和轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務量非常大。根據(jù)當前生效適用的2010年《代理法》,委托人要想解除固定期限代理合同或拒絕續(xù)延代理合同,必須滿足以下兩個條件中任意一條:1)獲得原代理商的同意;2)有實質(zhì)理由解除合同或到期不再續(xù)簽合同,并得到商業(yè)代理委員會同意或得到法院的最終判決??梢韵胍?,要滿足這些條件對于委托人而言難度是非常大的。如果代理協(xié)議不能有效解除,則意味著委托人不能再委托新的代理人,也就是說委托人產(chǎn)品無法進入原代理區(qū)域市場,而且原代理人也有權要求海關對非經(jīng)其代理進口的產(chǎn)品進行查封。

由于對市場了解程度不夠,很多外國公司在前期中東市場拓展時會選擇在當?shù)卣忆N售代理進行產(chǎn)品銷售。有些企業(yè)在對阿聯(lián)酋商業(yè)代理法律沒有作深入了解的情況就倉促簽訂了代理協(xié)議,到后來想解除合同時才發(fā)現(xiàn)障礙重重,往往最后不得已支付巨額補償和和解費后才得以解除合同。

常見的商務法律問題

目前,隨著國內(nèi)企業(yè)走出去步伐加快,越來越多的中資企業(yè)赴迪拜設立公司開展商務活動。但是,由于不少企業(yè)事先對阿聯(lián)酋和迪拜的法律制度缺乏詳細了解,遇到問題和糾紛的情況屢見不鮮,其中合同糾紛、地產(chǎn)糾紛、支票糾紛、保人糾紛、工程欠款糾紛及務工糾紛等為最常發(fā)生的糾紛。

比如有些企業(yè)在設立公司特別是尋找保人的過程中急于求成,未對保人的相關背景及信譽進行仔細調(diào)查,導致公司發(fā)展壯大后一些不良保人與中方實際投資人產(chǎn)生股權之爭,或索取更高的保費,更有甚者直接要求按51%出資比例主張公司權益,特別是對于那些未與保人簽訂保護性協(xié)議的中方投資者。再比如有經(jīng)商者在與對方簽訂合同時,并未認真審查過合同條款,有的甚至在完全看不懂合同條款的情況下簽署合同,導致即使合同中出現(xiàn)明顯對中方投資人不利的霸王條款也難以知曉,如果日后出現(xiàn)法律糾紛,其結果往往對中方投資人極為不利。

而對于赴迪拜務工人員常見的情況是護照被公司扣壓,或公司要求員工在離職時支付簽證、機票費用等。而根據(jù)阿聯(lián)酋勞動法律,公司無權扣壓員工護照,且簽證費用和機票費用等也是應該由公司支付。但不少務工人員出于“破財消災”的心理,或懼于公司威力,再加上不懂外語,無法通過法律途徑解決問題。

獨樹一幟:國際金融中心的獨立司法體系

為了給在迪拜設立的各國公司提供更加便捷、高效的糾紛解決服務,迪拜進行了一系列的修法和立法工作,最終建立起國際金融中心法律框架與法院體系。迪拜國際金融中心獨立的司法體制下設糾紛解決管理局(Dispute Resolution Authority,以下簡稱DRA),統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范與管理迪拜訴訟與非訴訟糾紛解決服務。

迪拜國際金融中心的糾紛解決機構主要包括迪拜國際金融中心(DIFC)法院、迪拜-倫敦國際仲裁院,以及阿聯(lián)酋海事仲裁中心。

DIFC法院依照以英國商事法院為參考標準、以英語為官方語言的法院體系,由一審法院以及上訴法院組成。DIFC法院體系有獨立的民事和商事法律法規(guī),形成了特有的金融服務法律框架,也逐漸累積了一定數(shù)量的判例法。DIFC法院體系是迪拜國際金融中心的審判機構,對金融中心內(nèi)所有民商事糾紛以及對在中心注冊的機構、公司有關的民商事糾紛具有專屬管轄權。DIFC法院還可以基于雙方當事人同意取得管轄權,審理其他司法管轄區(qū)的國際商事案件。

迪拜-倫敦國際仲裁院旨在通過仲裁和調(diào)解的方式促進國際商事糾紛的有效解決。受理的商事案件包括建筑、海事、電信、金融/銀行、媒體和一般商業(yè)的各種商事糾紛,仲裁申請人不僅來自中東和北非地區(qū),還有歐洲和亞洲很多國家和地區(qū)。

迪拜海事產(chǎn)業(yè),尤其是航運業(yè)十分發(fā)達,然而長期沒有較為專業(yè)的海事仲裁的機構。2016年11月,阿聯(lián)酋海事仲裁中心(Emirates Maritime ArbitrationCentre)正式宣布成立,旨在通過仲裁和調(diào)解的方式促進海事糾紛的有效解決。

2016年10月27日,上海市高級人民法院與DIFC法院簽訂了司法合作協(xié)議,雙方同意協(xié)力實現(xiàn)共同戰(zhàn)略目標,為未來進一步司法協(xié)作奠定基礎。
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